Инвалиды вследствие военной травмы

Военная травма в российском законодательстве рассматривается как заболевание или увечье, полученные во время исполнения воинского долга. Военная служба всегда сопряжена с повышенным риском для здоровья, а пенсионное обеспечение является одним из стимулирующих факторов для российской армии. Категории военнослужащих и сотрудники силовых ведомств, утратившие трудоспособность в результате военной травмы или вследствие ее, имеют право на меры социальной поддержки, обеспеченную государством.

В каких случаях военная травма ведет к инвалидности?

Инвалидность вследствие военной травмы устанавливается и для лиц других категорий, путем освидетельствования в Бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы) с тем отличием, что в определении причины наступления нетрудоспособности участвует так же ВВК (военно-врачебная комиссия). Инвалидами вследствие военной травмой признаны две категории военнослужащих:

• когда травма получена во время непосредственного прохождения военной службы;
• когда травма возникла в результате обстоятельств, не связанных с воинской обязанностью, но человек в этот момент числится в штате Министерства обороны или силовых ведомств.

Кто может рассчитывать на гособеспечение

К лицам, имеющим право на гособеспечение по инвалидности, относятся:

• все военнослужащие срочной и контрактной службы;
• служащие силовых ведомств – МВД, ФСБ, МЧС, ГУФСИН, Железнодорожные войска, погранслужбы, прокуратуры;
• участники Великой Отечественной Войны, в том числе жители Блокадного Ленинграда;
• военнослужащие стран, имеющих соответствующие соглашения с РФ или СССР;
• ветераны, проживающие в бывших республиках СССР, если на территории проживания им не назначено пенсионное обеспечение.

Какие критерии определяют наступление инвалидности вследствие военной травмы?

Статьей 19 ФЗ № 4468-1 определены следующие условия:

Перечень болезней для получения инвалидности

• ущерб здоровью нанесен во время прохождения военной службы;
• инвалидность установлена в течение трех месяцев по ее окончании;
• в результате ранения, контузии, заболевания (например, ожоговая болезнь), когда причинно-следственная связь очевидна и не вызывает сомнений — без учета сроков.

Однако, если будет определено, что инвалидность военнослужащего есть следствие совершенного им нарушения закона, комиссией устанавливается социальная пенсия.

В случаях, когда отставник не согласен с заключением комиссии, он может обратиться в межведомственный экспертный совет или обжаловать его в судебном порядке

Переосвидетельствование

Переосвидетельствование инвалидности проводится чаще всего в случае, когда истек период, указанный в справке МСЭ. По решению комиссии группа инвалидности может быть изменена на более легкую или тяжелую, либо вовсе отменена. В остальных же случаях, если комиссия устанавливает, что положительной динамики для состояния здоровья не предвидится, а также в случае достижения инвалидом общероссийского пенсионного возраста инвалидность фиксируется бессрочно.

В случае, если гражданин не явился на комиссию в указанный срок, ему приостанавливают выплату денежного довольствия до подтверждения группы (при наличии уважительной причины все невыплаченные суммы переводятся в полном размере единоразовой выплатой).

Полагающиеся выплаты

Инвалиды-военнослужащие I группы, как правило, люди с самыми повышенными потребностями, поэтому им устанавливается максимально высокий размер пенсии. Они имеют право на получение социальной и страховой пенсии одновременно.

II группа инвалидности более мобильна, и так же имеет право на две пенсии. Хотя размер их денежного довольствия значительно ниже.

Для инвалидов III группы, признанных частично трудоспособными, предусмотрена возможность продолжать военную службу до достижения пенсионного возраста либо до достижения 20 лет выслуги.

Для инвалидов военной травмы определен размер фиксированных выплат:

• ЕДВ - единовременная денежная выплата. Ее размер составляет 1 000 000 рублей – для военнослужащих по призыву или граждан, призванных на военные сборы; и 2 000 000 – для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. ЕДВ выплачивается только один раз, кроме того, ее размер зависит от характера увечий и периода их получения.
• ЕДК - ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.

На момент 2 квартала 2019 года размер ЕДК составляет:

Отдельным пунктом идет компенсация морального вреда – она определяется в порядке судебного разбирательства в некоторых конкретных случаях.

Также компенсационные выплаты предоставляется членам семьи военнослужащего в случае его гибели во время прохождения военной службы. Так, выгодоприобретатели получают и ЕДВ в равных долях, и ЕДК, которую рассчитывают как для инвалида соответствующей группы, поделенную на количество членов семьи, включая погибшего. На получение пенсии по потере кормильца могут рассчитывать не только дети военнослужащих, но и их родители, а также вдовы, не вступившие во второй брак.

Как определить размер пенсии по инвалидности военным в 2019 году? За военных пенсионеров взносы платит не работодатель, а государство, и в выписке из лицевого счета в Пенсионном Фонде вероятнее всего будет пусто. Прежде всего следует определить размер социальной пенсии на момент расчета. По данным МФЦ на 1 апреля 2019 года примерный размер пенсий можно рассчитать по таблице:

Следует понимать, что надбавки к пенсии для всех индивидуальны, и у двоих военнослужащих с одинаковой, на первый взгляд, выслугой лет и характером полученных травм размер дотаций может существенно разниться

Детализацию по надбавкам может предоставить только уполномоченный орган.

Общие же для всех надбавки – 100% социальной пенсии по достижении возраста 80 лет, и в зависимости от количества иждивенцев, - один - 32%, двое - 64% и 100%, если трое и более. Кроме того, если инвалид удостоен звания Героя РФ, Героя СССР, награжден орденом славы, ему положена надбавка 100% пенсии, и 50% - если присвоено звание Героя труда РФ или СССР. Однако, если инвалид имеет право на несколько надбавок, выбирается одна наибольшая и только по ней ведется расчет.

Помимо военной пенсии отставник может получать и вторую, «гражданскую» пенсию, если у него имеется страховой стаж не менее 9 лет, в течение которого работодатель перечислял за него взносы в Пенсионный Фонд. Чаще таким правом обладают инвалиды 3 группы. В 2019 году для получения второй пенсии в соответствии с пенсионной реформой следует учитывать также наличие не менее 13,5 пенсионных баллов, однако предполагаемое повышение пенсионного возраста может увеличить и количество баллов, и количество лет страхового стажа, необходимых для назначения трудовой пенсии. Для сравнения, в США офицер-инвалид имеет право только на одну пенсию – за счет министерства обороны, либо совета ветеранов.

Размер установленных выплат индексируется с учетом инфляции. Повышение размера пенсий обычно приходится на третий квартал каждого года. В редких случаях пенсия бывает не проиндексирована - тогда инвалид может самостоятельно обращаться в соответствующие органы по месту жительства – в органы социальной политики, если рассматривается социальная пенсия, и в военный комиссариат, если страховая. Также заявление можно подать через МФЦ или портал Госуслуги.

Льготы

Социальная поддержка военных инвалидов не ограничивается денежными выплатами. Она включает в себя ряд льгот, устанавливаемых в индивидуальном порядке. К ним относится санаторно-курортное лечение, все виды реабилитации, компенсация расходов на коммунальные услуги и транспорт, материальное обеспечение (ходунки, инвалидные коляски, ортезы, протезы, средства гигиены), льготное зубопротезирование, социальные работы, и главное – обеспечение жильем инвалидов военной травмы и членов их семей.

Жилплощадь инвалиду выделяется в случае, если он признан нуждающимся в таковом. Вставшим на учет до 1 января 2005 года недвижимость выделяется из бюджета. Всем, кто встал на учет позже, выделяется субсидия на приобретение недвижимости, исходя из количества членов семьи военнослужащего. Однако, если выделенных средств для покупки недостаточно, оставшуюся сумму инвалиду придется изыскивать самому.

Если же денежное обеспечение имеет больший приоритет для пенсионера, чем перечисленные льготы, он вправе отказаться от них и получать компенсацию в денежном эквиваленте. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный Фонд по месту жительства.