Любое цивилизованное общество, которое формирует высокоразвитое государство, в обязательном порядке разрабатывает правовую базу для поддержки людей с ограниченными возможностями. Для регулирования реализации прав инвалидов разработаны международные нормативы, которые пригодны для использования в любой стране, но только после их ратификации. Российское законодательство предусматривает множество актов, защищающих права инвалидов, с отсылкой на международную практику, но с учётом нашего менталитета.
Международные основы для создания правовой защищённости
В основе определяющих документов, которые призваны защищать интересы нетрудоспособных людей, лежит декларация о правах инвалидов. Именно этот юридический акт даёт официальное определение термину «инвалид». Перечисляет принципы, на которых формируются привилегии граждан с ограниченными возможностями и их социальная защищенность. Этот значимый норматив был принят Ассамблеей ООН в 1975 году. Индивидуальность данного документа заключается в том, что он не имеет юридической силы для государства в обязательном исполнении, но разрешено ссылаться на его статьи и положения органам судебных инстанций. При этом судебные инстанции принимают эти ссылки к сведению как законные и обосновывающие необходимую ситуацию.
Наряду с декларацией действует и Конвенция о правах лиц с инвалидностью. Это нормативный регламент был принятый в организации объединённых наций в 2006 году. Отсчёт начала действия начинается с 2008 году. Защита прав инвалидов по этому документу действует в 173 странах. Для юристов, которые отслеживают нарушения прав инвалидов, представлено 50 статей, поэтапно описывающих все возможности, предоставленные людям с ограничениями по здоровью.
Опираясь на положения этих международных документов, в стране создается нормативно-правовая база, которая обеспечивает гарантии социального характера и защиту интересов недееспособных людей. Преференции особенных людей закрепляются в основных законополагающих документах и федеральных законах.
В РФ положения международных директив нашли своё место в законодательстве и нормативно-юридических актах:
- «О соцзащите инвалидов» - ФЗ -181.
- Федеральный закон - 122 «О социальном обслуживании».
- Статьи Трудового и жилищного кодексов.
- Раздел в Законе «О ветеранах».
Эти юридические документы и их дополнительные положения направлены на психологическую помощь недееспособным людям. Призваны предоставлять при наличии инвалидности медобслуживание на привилегированных условиях. Законом о господдержке обеспечиваются медицинские привилегии человека с ОВЗ, возможность получения образования всех уровней, профподготовку и льготы социального характера.
Государство работает в направлении создания социальной поддержки для таких людей и обеспечения условий, которые позволят неполноценным людям быть полноправными членами социума. В России неполноценные особы имеют одинаковые преференции практически во всех социальных и общественных сферах жизни.
Особенности КЗоТ для инвалидов
Соблюдение интересов лиц, ограниченных по здоровью, имеет большой спектр статей в трудовом законодательстве. Трудовые отношения между работодателем и нездоровым человеком складываются следующим образом:
- рабочий день неполноценного лица сокращён до 7 часов;
- недельная продолжительность труда составляет 35 часов;
- заработная плата не уменьшается в связи с сокращением отработанного в связи со льготой времени;
- неполноценный человек имеет право на 30-дневный ежегодный отпуск;
- существует возможность отпуска без содержания оплаты труда длительностью не более 30 дней в год;
- работодатель обязан надлежащим образом оборудовать трудовое место в соответствии с показаниями, которые даёт справка ИПР, для исполнения своих обязанностей неполноценным человеком;
- трудовые обязанности недееспособный работник не может выполнять сверхурочно или в ночную смену. Таких ограничений касаются и выходные дни, а также праздничные даты;
- облегчение трудоустройства особенных людей связано с квотами, на которых настаивает закон. На основании этих квот предприятие обязано взять на работу нездорового человека с предоставлением созданного для этих целей рабочего места;
- при сокращении организаций или рабочих мест в отделе неполноценные лица причисляются к защищённым категориям с применением к ним соответствующих привилегий.
Привилегии в Жилищном законодательстве
В области жилищных вопросов также предусмотрены существенные преференции для этой незащищенной категории людей.
К ним можно отнести:
- Инвалиды могут иметь право на получение квартиры. О том, кто имеет такую привилегию, можно узнать из списка заболеваний, которые являются основанием для льготы. Утверждённый список находится в открытом доступе.
- Реально получить вне очереди дачный участок с землей для ведения ЛПХ.
- Осуществимо получить дополнительную жилую площадь в зависимости от диагноза и рекомендаций медиков.
- Выполнение оплаты за все жилищные услуги происходит в размере 50% от общей суммы начисления за эти сервисы.
В образовательной системе
В реализации осуществимости получения образования государство также привержено к защите интересов неполноценных людей.
К таковым относятся:
- предоставление возможности для таких студентов получать специальные техсредства для обучения;
- нездоровых детей реально обучать по спецпрограмме, составленной индивидуально;
- полагается специальная стипендия для нездорового ребёнка;
- абитуриенты с инвалидностью имеют право внеконкурсного зачисления в любые госвузы;
- дети-инвалиды имеют основания посещать спецучреждения школьного и дошкольного профиля, в которых обеспечен полный спектр возможностей, с учетом индивидуальных физических недостатков маленького человека. Для получения данной привилегии родители инициируют прохождение МСЭК, в результате чего представляют справку об инвалидности с рекомендациями в плане спецобучения.
В системе здравоохранения
Государственная защита интересов нетрудоспособных особ обеспечивает неполноценной категории людей такие права в сфере здравоохранения:
- Выдача препаратов, которые необходимы для поддержания нормальной жизнедеятельности нездорового человека.
- Обеспечение медико-техническими средствами и некоторыми предметами личной гигиены, список которых для каждой группы определяется отдельно.
- При необходимости осуществление протезирования, проводимое за счёт государственных средств.
- Ежегодно ФСС обязан предоставлять состоящим на учёте лицам путевку в санаторий с полным пансионом и затратами на проезд.
- Новые правила установления инвалидности, внедрённые в 2019 году, также можно отнести к защите прав по системе здравоохранения, так как в большинстве своём относятся к вопросам МСЭК.
В пенсионном обеспечении
ФЗ о защите интересов недееспособных особ предусматривает несколько возможностей в пенсионном обеспечении. Так, любой недееспособный человек, который не заработал необходимый для получения стандартной пенсии трудовой стаж, имеет право получать пенсию социального начисления до того момента, пока он не достигнет пенсионного возраста.
Однако все недееспособные лица, имеющие хотя бы один день официального трудового стажа, также получают страховую пенсию по инвалидности, но рассчитанную по отдельной формуле.
Отличаются привилегии в зависимости от степени повреждения здоровья и присвоенной группы. И если преференции у людей с 1 и 2 группами приблизительно одинаковые, то нездоровые особы 3 категории ограничены в государственных льготах, так как эта группа считается трудоспособной и имеет больше шансов позаботиться о своём состоянии.
Немногие лица, ограниченные в деятельности, знают, куда обращаться за обеспечением своих прав, предписанных по закону. Не всем известен Комитет по правам инвалидов (КПИ), который является сообществом независимых экспертов, наблюдающим за выполнением Конвенции о правах нездоровых людей в каждой стране и осуществляющий их правовое регулирование. Эта защита реальна, необходимо только ознакомиться с наличием организаций КПИ в регионе и возможностью обращаться к ним за помощью.
Комментарии
Валентина. 28.09.18
Радует, что наше государство заботится об инвалидах. Социальная поддержка им нужна и она реально есть. Льготы дают возможность им получить достойное образование и медицинское обслуживание. Позволяет им жить полноценной жизнью и это самое главное.
Вика 17.10.18
У меня родители инвалиды второй группы и я не могу сказать, что они пользовались какими-то особенными правами, кроме того, что получали пенсию и какие-то льготы на проезд в транспорте.
Марина 13.08.19
Было бы интересно узнать, можно ли считать человека, потерявшего речь и имеющего возможность обслуживать себя лишь левой рукой, инвалидом 2 группы. Эта женщина 1951 г.р. не может себе приготовить пищу. Гигиена и питание, возраст и незащищенность, одиночество и многое другое. Как соц. работник, я получаю плату в размере 1380 руб в месяц. Имею мужа инвалида 1 группы, прикованного к постели, и 5 детей. По уходу за супругом та же сумма ежемесячно.