
Люди с увечьями или утраченным здоровьем признаны во всём мире незащищённым слоем населения. Эта уязвимость отражается как на моральном состоянии человека, так и в материальном плане. В зависимости от степени повреждения самочувствия инвалиды разделены на категории, что также отражается на степени поддержки этим людям. Для упорядочивания системы мероприятий, проводимых государством, разработан «Закон о социальной защите инвалидов в РФ».
Общие принципы закона
Настоящему нормативу было положено начало в 1995 году. Редакция акта в нашей стране, так же, как и во многих постсоветских странах, например в РК, основывалось на Законе СССР «Об основных началах социальной защищённости инвалидов в СССР». С тех пор норматив претерпел некоторые изменения, отдельные его главы утратили силу. Для его усовершенствования в 2016 были внесены поправки в виде ФЗ- 419. Общая концепция движется в сторону улучшения по отношению к уязвлённому в самочувствии населению.
Нетрудоспособность лица, по ст.1, определяется специальной экспертной комиссией медицинских работников. В своей работе они руководствуются инструкциями и положениями о работе этой комиссии. Основным параметром, закреплённым в разделах законодательства, для определения немощи является способность человека обеспечивать свою жизнедеятельность самостоятельно, при этом производя действия осмысленного характера и характерные для определённой ситуации.
В зависимости от степени этой самостоятельности медэкспертами устанавливается способность особы к работе или устанавливается нерабочая группа инвалидности. Детям не старше 18 лет устанавливается общая категория ребенок-инвалид. Определение группы недееспособности возможно только после достижения ими совершеннолетия. Объясняется это тем, что в процессе развития подрастающего организма сложно определить степень самостоятельности. Только у сформировавшегося человека, возможно, выявить степень отсутствия здоровья.
Статьёй 2 государство возлагает на себя обязательства по охране прав недееспособных каждой группы. Также обязуется обеспечить неполноценному гражданину жизнедеятельность на равных условиях с иными согражданами, а в случае необходимости – обеспечить дополнительные условия с целью достижения равенства.

Важным принципом в социальной защите инвалидов в российской федерации является категорический запрет на дискриминацию этих особенных людей и ущемление их в установленных правах. Обеспечение этих мер возложено на федеральные органы и местное самоуправление
Меры по социальной поддержке, закреплённые законом
Пенсия по инвалидности и соцзащита недееспособных лиц нашли своё отражение в статьях ФЗ 181. Нормативы установили порядок оформления материальной поддержки и дополнительных выплат, выраженных в льготах и различных привилегиях.
К таким можно отнести:
- Выплату денежной суммы ежемесячной регулярности, размер которой отличается в зависимости от группы инвалидности. Подлежит ежегодной индексации.
- Компенсация оплаты на муниципальное жильё в размере 50%.
- Ежемесячное компенсирование оплаты коммунальных услуг.
- Обеспечение жильем, с оговоркой в нуждаемости улучшения условий проживания и постановке на учет до 2005. При наличии тяжёлой формы хронического заболевания и детям-сиротам, имеющим инвалидность, жильё предоставляется вне очереди. Нормативы наделения жилищем детально прописаны ст.17.
- Выдача техсредств согласно ИПРА.
- Статья 15 обязывает госорганам предоставление условий беспрепятственного доступа к инфраструктуре.
- Получение льгот в реализации права на образование.
- Закрепление соц-бытового обслуживания на дому или в спецучреждениях.
В случае получения инвалидности в процессе выполнения трудовых обязанностей выявляется виновный в нанесении непоправимого ущерба здоровью. Если им становится стороннее лицо, то, согласно ст.6 ФЗ, это рассматривается как причинение вреда и влечёт за собой ответственность различного направления и тяжести.
Трудовые права инвалидов
В ФЗ-181 также нашли отражение, основные положения трудовой деятельности, предназначенные инвалидам. Их классификация выглядит следующим образом:
- За работодателями закреплена квота. Статья 21 определяет порядок расчёта квотирования рабочих мест.
- Обозначено создание отдельных специальных рабочих мест для особенных сотрудников.
- Условия труда нездоровых людей регламентированы. Их создание определялось на основании тестирования соотношения возможности больного и требований КЗоТ.
Уволить работающего неполноценного сотрудника можно, только если в соответствии с медицинским заключением, он признан полностью недеятельным. Такой документ выдаётся в порядке, установленном ФЗ.
Понятие реабилитация и абилитация в законе
Процесс восстановления отсутствовавших у человека способностей к бытовой и профессиональной деятельности определяетсяст.8 ФЗ-181 как абилитация.

Установленная врачами система мероприятий, с помощью которых недееспособный гражданин имеет возможность частично или полностью восстановить свои способности к бытовой и иной деятельности, называется реабилитацией
В с.10 установлены методы, которыми может выражаться реабилитация и абилитация нетрудоспособных лиц:
- Физкультурные мероприятия и спортивные действия.
- Социально – культурное и психологическое привлечение человека к социуму.
- Профессиональное обучение и занятость нездоровой особы.
- Медицинское вмешательство.
Реализации этих методов осуществляется с необходимыми вспомогательными техсредствами, предоставленными на бесплатной основе. Эта основа контролируется и проводится госорганами в обязательном порядке.
Выбор каждого индивида своих мер происходит, исходя из его состояния здоровья по назначаемой программе. Условия назначения ИПРА регулируется ст.11. Программа включает сбалансированный комплекс мер адаптивного характера с установленными сроками, по истечении которых больной проходит проверочные тесты на динамику своего состояния. Все меры, указанные в программе, также проводятся на бесплатной основе.
Разработанная программа должна отвечать существующим нормам. При этом гражданин может отказаться от определенного вида назначенных ему мероприятий.

В случае приобретения инвалидом техсредства, указанного в программе, за свои средства, государство обязано восполнить его затраты
К таким случаям относится покупка:
- аппаратуры для ухода за тяжелобольным;
- средства для осуществления самообслуживания;
- спецтехника для обучения;
- протезные детали;
- средства для возможности передвижения;
- спортивный инвентарь.
Необходимость в индивидуальном обеспечении определяется МСЭк.
Обеспечение жизнедеятельности
Законодательством установлена ст.4, которая регламентирует обязанность госорганов обеспечивать поддержку неспособных особ необходимыми условиями для их полноценной жизнедеятельности. К этим условиям относятся следующие виды жизнедеятельности человека:
- Доступ к информации людям с ограниченными возможностями по слуху и зрению. Государство обязано курировать выпуск литературы для слепых, а также предоставлять комментарий сурдопереводчика при трансляции программ ТВ. Для незрячих граждан существует возможность зафиксировать свою подпись при нотариусе с возможностью дальнейшего ее применения.
- Обеспечение доступа к инфраструктуре населённого пункта. Пункты закона гарантируют неполноценным гражданам создание местными органами условий для беспрепятственного перемещения нездоровых людей в общественном транспорте и других общедоступных местах. По закону особенным людям выделяются специальные льготные места на парковках и других местах для удобства использования их инвалидами.
- Бесплатная медицинская помощь.
Все указанные аспекты подлежат безоговорочному предоставлению нуждающимся нездоровым людям госорганами. Несоблюдение этого требования влечёт за собой ответственность по КоАП и УК.
Законодательством России предусмотрен широкий спектр государственной поддержки для лиц пенсионного статуса на безоплатной основе. В действительности этот закон работает не в полной мере, связано это с тем, что местные госорганы не полноценно контролируют его исполнение всеми частными особами и юрлицами, причастными к его реализации.
Комментарии
Аверков Андрей ... 25.01.20
Благодаря "поправкам" внесенным в ФЗ - 181, закон потерял свой первоначальный смысл, лишив инвалида главного - защищенности! Гарантии защиты! Это произошло благодаря замене одного слова на другое и изменилась сама суть Закона. Слово "льгота"(скидка) заменена словом "компенсация"(возмещение вреда в юридическом выражении). Было - предъявил документ и купил, оплатил услугу со скидкой 50%. Стало - купил, оплатил услугу по полной стоимости, написал заявление на предоставление "компенсации" с приложением счет-квитанции и... через месяц получил "компенсацию" в размере 30% (не учитывается сумма за доставку угля, газа в баллонах).