При оформлении группы инвалидности многие нетрудоспособные лица нуждаются в разъяснениях о порядке назначения, размере пенсии. В зависимости от возраста, рабочего стажа, условий наступления заболевания или получения увечья гражданин может претендовать на разные виды обеспечения. Страховая пенсия по инвалидности – лишь один из вариантов государственной поддержки населения.
Чем страховая пенсия отличается от других выплат
В РФ существует так называемая система ПСО (право социального обеспечения). Одной из ее функций является оказание помощи населению за счет материальной поддержки, гарантированной государством. Социальное обеспечение происходит за счет средств бюджетов различных уровней, страховых взносов.
Страховая пенсия
Общие понятия и характеристики отдельных случаев, порядок выплат страховой пенсии можно найти в ФЗ (Федеральном законе) № 400-фз от 28.12.12. Подробно изложено, какое влияние оказывает стаж работы, длительность и размер отчислений лица до установления факта утраты трудоспособности. Также в ФЗ указано 3 вида страховой пенсии для различных категорий лиц:
- по наступлению старости;
- по потере кормильца;
- по инвалидности.
Денежным и социальным обеспечением инвалидов в РФ занимается пенсионный фонд. Процедуре начисления страховой пенсии по инвалидности предшествует освидетельствование лица в общем или профильном филиале медико-социальной экспертизы (МСЭ). Представлению лица на комиссию предшествует обследование у профильных специалистов и сбор необходимых документов. Освидетельствование экспертами происходит бесплатно.
МСЭ выдает справку установленной формы о признании лица инвалидом. В случае первичного освидетельствования лицам трудоспособного возраста ставят печать о назначении пенсии в трудовой книжке. В трехдневный срок от даты проведения комиссии МСЭ направляет в пенсионный фонд выписку из акта освидетельствования.
Виды пенсии по инвалидности
Выделяют 3 вида пенсии для лиц с группой инвалидности: страховая, социальная и государственное пенсионное обеспечение. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности таковы: гражданин должен быть признан инвалидом первой, второй или третьей группы, имеющим какой-либо стаж работы. Это означает, что в трудовой книжке должна быть хотя бы одна запись, с продолжительностью занятости от 1 дня.
Для оформления этого вида пенсии не имеет значение:
- работает ли гражданин в настоящее время;
- причина утраты трудоспособности;
- время наступления инвалидности.
Лица, умышленно причинившие вред здоровью с наступлением инвалидности, утрачивают право на страховую часть в структуре выплат
Утрата трудоспособности может наступить до трудоустройства, во время выполнения производственных обязанностей или после увольнения. Они претендуют на социальную (или пенсию для лиц, не имеющих трудового стажа). Этот вид обеспечения будет установлен для инвалидов 1, 2, 3 групп без официального трудоустройства в прошлом, детей-инвалидов, лиц, признанных инвалидами с детства.
Обязательное государственное пенсионное обеспечение при инвалидности оформляют военнослужащим или гражданским лицам:
- пострадавших при различных техногенных катастрофах;
- участникам Великой Отечественной войны;
- жителям блокадного Ленинграда;
- летно-испытательному составу;
- космонавтам.
Куда обратиться для оформления
Для оформления страховой пенсии по инвалидности гражданин, признанный инвалидом, или его законный представитель должен подать заявление одним из возможных способов:
- Лично или с помощью своего работодателя непосредственно в территориальный филиал Пенсионного фонда России (ПФР). В таком случае днем приема документов будет дата фактического обращения.
- Направить бумаги в ПФР по почте; днем обращения будет являться дата на штемпеле того почтового отделения, которое отправило пакет документов в фонд.
- Прийти с заявлением в специализированный многофункциональный центр предоставления услуг гражданам. День явки совпадает с датой обращения за пенсией.
- Заполнить заявку в электронной форме на портале Госуслуг или сайте ПФР; дата обращения за выплатами совпадает с датой отправки запроса.
Граждане РФ без регистрации по месту жительства или фактического пребывания или выехавшие за пределы страны для постоянного проживания, подают документы непосредственно в ПФР в г. Москвы.
Документы для оформления и сроки предоставления пенсии
Правовое регулирование обязанностей по предоставлению бумаг возложено именно на заинтересованных лиц; подробная информация об этом указана в Приказе Министерства труда номер 14н от 19.01.2016. Для назначения страховой пенсии по инвалидности гражданин РФ или его представитель должны предъявить в ПРФ все документы:
- свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ, вид на жительство иностранного лица;
- бумаги, подтверждающие факт работы гражданина (с указанием организации, сроков трудоустройства). Документы должны быть оформлены на то лицо, которое претендует на страховую пенсию по инвалидности.
- другие бумаги, состав которых определяют индивидуально.
Если инвалид или его представитель, приносит все необходимые документы сразу, ему сообщают, что пенсия будет назначена по истечении 10 рабочих дней. При необходимости гражданину дают информацию о тех документах, которые следует дополнительно принести в ПФР. Пенсия выплачивается каждый месяц, инвалид самостоятельно выбирает удобный способ получения денег: с помощью Почты России, через банк, через организации, осуществляющие доставку пенсии.
Дееспособный инвалид может получать средства самостоятельно или оформить доверенность на другое лицо. За недееспособного гражданина пенсию получает опекун
Следует знать, на какой срок лицу назначают страховую пенсию. Гражданам с указанием даты переосвидетельствования в справке МСЭ, ее оформляют до очередной явки в бюро. Лицам трудоспособного возраста со страховым стажем от 15 лет и накопленными пенсионными баллами в количестве от 30 в 2019 году страховую пенсию назначают: до 60 лет мужчинам и до 55 лет женщинам.
А лицам, трудоустроенным на государственную службу на постоянной или замещающей основе, выплаты назначают до наступления возраста, указанного в приложении № 5 к ФЗ № 400-фз от 28.12.12. Если инвалид имеет менее 15 лет трудового стажа, не накопил нужную сумму баллов, то страховая пенсия оформляется до 65 лет мужчинам и до 60 лет женщинам. По достижении этого возраста ему назначают социальную пенсию.
Как рассчитать сумму
Точный размер страховой пенсии по инвалидности можно вычислить по формуле расчета. Она указана в ФЗ N 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Страховая пенсия складывается из суммы всех накопленных пенсионных баллов, умноженных на стоимость 1 балла с добавлением суммы фиксированной выплаты.
Пример: Мужчина родился в 1976 году, в течение 2 лет проходил срочную службу в армии. Имеет 3 детей, но отпуск по уходу за ними не брал. Лиц, нуждающихся в уходе, связанном с невозможностью работать в полном объеме, в семье нет. До наступления страхового случая проработал наемным работником 17 лет с зарплатой в 20000 рублей. Страховая пенсия ему устанавливается через 1 год после того, как он будет иметь на нее право. Размер выплат составит: 9060 рублей, 21 копейка.
Из формулы следует, что итоговая сумма зависит:
- от стажа работы;
- от размера официальной зарплаты (исчислений с нее);
- от значения фиксированной выплаты.
На иллюстрации представлены параметры, которые учитывают при ориентировочном расчете выплат в пенсионном фонде
Что такое фиксированная выплата
При определении размера страховой пенсии по инвалидности в ПФР закладывают определенную базовую сумму. Так инвалиды 1 и 2 групп в 2019 году получат около 4979 рублей, а 3 группы – половину от этой суммы – 2489,5 рублей. Определение размера будет различаться в зависимости от ряда параметров:
- работает ли инвалид в настоящее время;
- какова продолжительность страхового стажа у него накоплена;
- какую сумму страховых взносов инвалид успел накопить;
- есть ли у лица иждивенцы;
- какую группу инвалидности назначается в МСЭ;
- проживает/проживал ли в районах Крайнего Севера.
В таблице ниже представлены примеры, как начисляется выплата в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и длительного труда в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.
Группа инвалидности | Лица без иждивенцев | Инвалиды, у которых есть от 1 до 3 иждивенцев | Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера 15 и более лет, со страховым стажем более 20 лет у женщин, от 25 у мужчин | Инвалиды, ранее трудившиеся более 20 лет в условиях, приравненных к местности Крайнего и со страховым стажем от 20 лет (женщины) и от 25 (мужчины) |
1 | 9900 рублей | От 11400 до 14900 рублей | От 14899 для инвалидов, не имеющих иждивенцев до 21900 рублей для лиц с 3 иждивенцами | От 13001 для лиц без иждивенцев до 19250 рублей для инвалидов с 3 иждивенцами |
2 | 4979 рублей | От 6700 до 9897 рублей | От 7399 для инвалидов без иждивенцев до 14687 рублей для лиц с 3 иждивенцами | От 6397 для инвалидов без иждивенцев до 13008 рублей для лиц с 3 иждивенцами |
3 | 2489,5 рублей | От 4200 до 7607 рублей | От 3658 рублей для инвалидов без иждивенцев до 10996 рублей для лиц с 3 иждивенцами | От 3190 рублей для инвалидов без иждивенцев до 9658 рублей для лиц с 3 иждивенцами |
Фиксированная выплата имеет определенный порядок назначения: она рассчитывается индивидуально в процессе оформления самой пенсии. Это означает, что инвалид или его представитель должен подготовить и предоставить в ПРФ бумаги, на основании которых произойдет изменение суммы в его пользу:
- заявление о пересчете фиксированной выплаты;
- паспорт;
- документы, подтверждающие право на пересмотр суммы.
Пенсионный фонд изучает конкретный случай и должен рассчитать выплаты в течение 10 рабочих дней. При невозможности увеличить размер пенсии ПФР аргументировано объясняет причину отказа. Для лиц старше 80 лет действует иной порядок получения большей фиксированной выплаты. Пересчет проводят автоматически, заявление подавать не требуется.
Лица, имеющие какой-либо трудовой стаж, могут претендовать на оформление страховой пенсии. Исключение составляют случаи умышленного причинения вреда здоровью, повлекшие утрату трудоспособности. При работе в особых условиях, установлении 1 группы инвалидности, наличии иждивенцев, пенсионер будет получать большую ежемесячную сумму за счет увеличения доли фиксированных выплат в структуре пенсии.