Закон о социальной защите инвалидов

Люди с увечьями или утраченным здоровьем признаны во всём мире незащищённым слоем населения. Эта уязвимость отражается как на моральном состоянии человека, так и в материальном плане. В зависимости от степени повреждения самочувствия инвалиды разделены на категории, что также отражается на степени поддержки этим людям. Для упорядочивания системы мероприятий, проводимых государством, разработан «Закон о социальной защите инвалидов в РФ».

Общие принципы закона

Настоящему нормативу было положено начало в 1995 году. Редакция акта в нашей стране, так же, как и во многих постсоветских странах, например в РК, основывалось на Законе СССР «Об основных началах социальной защищённости инвалидов в СССР». С тех пор норматив претерпел некоторые изменения, отдельные его главы утратили силу. Для его усовершенствования в 2016 были внесены поправки в виде ФЗ- 419. Общая концепция движется в сторону улучшения по отношению к уязвлённому в самочувствии населению.

Нетрудоспособность лица, по ст.1, определяется специальной экспертной комиссией медицинских работников. В своей работе они руководствуются инструкциями и положениями о работе этой комиссии. Основным параметром, закреплённым в разделах законодательства, для определения немощи является способность человека обеспечивать свою жизнедеятельность самостоятельно, при этом производя действия осмысленного характера и характерные для определённой ситуации.

В зависимости от степени этой самостоятельности медэкспертами устанавливается способность особы к работе или устанавливается нерабочая группа инвалидности. Детям не старше 18 лет устанавливается общая категория ребенок-инвалид. Определение группы недееспособности возможно только после достижения ими совершеннолетия. Объясняется это тем, что в процессе развития подрастающего организма сложно определить степень самостоятельности. Только у сформировавшегося человека, возможно, выявить степень отсутствия здоровья.

Статьёй 2 государство возлагает на себя обязательства по охране прав недееспособных каждой группы. Также обязуется обеспечить неполноценному гражданину жизнедеятельность на равных условиях с иными согражданами, а в случае необходимости – обеспечить дополнительные условия с целью достижения равенства.

Важным принципом в социальной защите инвалидов в российской федерации является категорический запрет на дискриминацию этих особенных людей и ущемление их в установленных правах. Обеспечение этих мер возложено на федеральные органы и местное самоуправление

Меры по социальной поддержке, закреплённые законом

Пенсия по инвалидности и соцзащита недееспособных лиц нашли своё отражение в статьях ФЗ 181. Нормативы установили порядок оформления материальной поддержки и дополнительных выплат, выраженных в льготах и различных привилегиях.

К таким можно отнести:

Закон о льготах для инвалидов

• Выплату денежной суммы ежемесячной регулярности, размер которой отличается в зависимости от группы инвалидности. Подлежит ежегодной индексации.
• Компенсация оплаты на муниципальное жильё в размере 50%.
• Ежемесячное компенсирование оплаты коммунальных услуг.
• Обеспечение жильем, с оговоркой в нуждаемости улучшения условий проживания и постановке на учет до 2005. При наличии тяжёлой формы хронического заболевания и детям-сиротам, имеющим инвалидность, жильё предоставляется вне очереди. Нормативы наделения жилищем детально прописаны ст.17.
• Выдача техсредств согласно ИПРА.
• Статья 15 обязывает госорганам предоставление условий беспрепятственного доступа к инфраструктуре.
• Получение льгот в реализации права на образование.
• Закрепление соц-бытового обслуживания на дому или в спецучреждениях.

В случае получения инвалидности в процессе выполнения трудовых обязанностей выявляется виновный в нанесении непоправимого ущерба здоровью. Если им становится стороннее лицо, то, согласно ст.6 ФЗ, это рассматривается как причинение вреда и влечёт за собой ответственность различного направления и тяжести.

Трудовые права инвалидов

В ФЗ-181 также нашли отражение, основные положения трудовой деятельности, предназначенные инвалидам. Их классификация выглядит следующим образом:

• За работодателями закреплена квота. Статья 21 определяет порядок расчёта квотирования рабочих мест.
• Обозначено создание отдельных специальных рабочих мест для особенных сотрудников.
• Условия труда нездоровых людей регламентированы. Их создание определялось на основании тестирования соотношения возможности больного и требований КЗоТ.

Уволить работающего неполноценного сотрудника можно, только если в соответствии с медицинским заключением, он признан полностью недеятельным. Такой документ выдаётся в порядке, установленном ФЗ.

Понятие реабилитация и абилитация в законе

Процесс восстановления отсутствовавших у человека способностей к бытовой и профессиональной деятельности определяетсяст.8 ФЗ-181 как абилитация.

Установленная врачами система мероприятий, с помощью которых недееспособный гражданин имеет возможность частично или полностью восстановить свои способности к бытовой и иной деятельности, называется реабилитацией

В с.10 установлены методы, которыми может выражаться реабилитация и абилитация нетрудоспособных лиц:

• Физкультурные мероприятия и спортивные действия.
• Социально – культурное и психологическое привлечение человека к социуму.
• Профессиональное обучение и занятость нездоровой особы.
• Медицинское вмешательство.

Реализации этих методов осуществляется с необходимыми вспомогательными техсредствами, предоставленными на бесплатной основе. Эта основа контролируется и проводится госорганами в обязательном порядке.

Читайте также:
Защита инвалидов
Социальное обеспечение инвалидов в РФ

Выбор каждого индивида своих мер происходит, исходя из его состояния здоровья по назначаемой программе. Условия назначения ИПРА регулируется ст.11. Программа включает сбалансированный комплекс мер адаптивного характера с установленными сроками, по истечении которых больной проходит проверочные тесты на динамику своего состояния. Все меры, указанные в программе, также проводятся на бесплатной основе.

Разработанная программа должна отвечать существующим нормам. При этом гражданин может отказаться от определенного вида назначенных ему мероприятий.

В случае приобретения инвалидом техсредства, указанного в программе, за свои средства, государство обязано восполнить его затраты

К таким случаям относится покупка:

• аппаратуры для ухода за тяжелобольным;
• средства для осуществления самообслуживания;
• спецтехника для обучения;
• протезные детали;
• средства для возможности передвижения;
• спортивный инвентарь.

Необходимость в индивидуальном обеспечении определяется МСЭк.

Обеспечение жизнедеятельности

Законодательством установлена ст.4, которая регламентирует обязанность госорганов обеспечивать поддержку неспособных особ необходимыми условиями для их полноценной жизнедеятельности. К этим условиям относятся следующие виды жизнедеятельности человека:

• Доступ к информации людям с ограниченными возможностями по слуху и зрению. Государство обязано курировать выпуск литературы для слепых, а также предоставлять комментарий сурдопереводчика при трансляции программ ТВ. Для незрячих граждан существует возможность зафиксировать свою подпись при нотариусе с возможностью дальнейшего ее применения.
• Обеспечение доступа к инфраструктуре населённого пункта. Пункты закона гарантируют неполноценным гражданам создание местными органами условий для беспрепятственного перемещения нездоровых людей в общественном транспорте и других общедоступных местах. По закону особенным людям выделяются специальные льготные места на парковках и других местах для удобства использования их инвалидами.
• Бесплатная медицинская помощь.

Все указанные аспекты подлежат безоговорочному предоставлению нуждающимся нездоровым людям госорганами. Несоблюдение этого требования влечёт за собой ответственность по КоАП и УК.

Законодательством России предусмотрен широкий спектр государственной поддержки для лиц пенсионного статуса на безоплатной основе. В действительности этот закон работает не в полной мере, связано это с тем, что местные госорганы не полноценно контролируют его исполнение всеми частными особами и юрлицами, причастными к его реализации.